按照省委统一部署，2018年11月5日至12月20日，十届省委第二巡视组对我校进行了为期一个半月的巡视。2019年3月12日，省委第二巡视组向我校党委反馈了巡视意见，并对做好巡视整改工作提出了明确要求。我校党委高度重视、深刻警醒、态度鲜明，诚恳接受省委巡视组的巡视意见，精心组织，周密部署，扎实推进整改落实工作。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将整改情况通报于下：
一、提高政治站位，以对党忠诚的政治自觉抓好巡视整改
学校党委切实履行巡视整改主体责任，加强政治领导和思想引领，对标对表，稳步推进，从严从实推进巡视整改工作。
一是深化思想认识，提高政治站位。学校党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习省委书记王国生在听取十届省委第五轮巡视情况报告时的讲话精神，认真学习省委巡视反馈会议和省管高校推进巡视整改深化以案促改工作会议精神，进一步深化对政治巡视的思想认识，始终坚持从讲政治的高度认真对待整改、谋划部署整改、强力推动整改。3月12日省委第二巡视组巡视情况反馈会议召开后，学校党委于3月13日立即召开巡视整改专题会议深入学习省委第二巡视组反馈意见和高颖照组长在巡视反馈会上的讲话；同时向全校印发省委第二巡视组组长高颖照同志在巡视威尼斯0907线路检测党委情况反馈会上的讲话、省委第二巡视组巡视威尼斯0907线路检测的反馈意见和校党委书记王雪云同志表态发言，要求二级单位认真学习领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。3月22日召开全校巡视整改工作动员大会，党委书记王雪云从三个方面提出明确要求：要提高政治站位，切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉；要聚焦重点任务，坚决把突出问题整改到位；要加强组织领导，确保整改工作取得实效。在4月9日召开的2019年全面从严治党工作会议上，学校党委再次对巡视整改工作提出明确要求，推进整改落实工作。4月16日，党委书记王雪云主持召开巡视整改领导小组会议，深入学习省管高校推进巡视整改深化以案促改工作会议精神，进一步研究推进巡视整改工作。5月21日，党委领导班子召开推进巡视整改深化以案促改专题民主生活会，深入查摆班子及班子成员在落实“两个维护”、加强党的建设、营造“严的氛围”、巡视反馈问题整改等4个方面存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，深刻剖析问题产生原因，提出下一步的努力方向和改进措施。通过一系列的会议部署和学习活动，领导班子和全校教职工生充分认识巡视整改工作的重要意义，为巡视整改工作的扎实推进奠定了坚实的思想基础。
二是加强组织领导，坚持以上率下。学校党委坚定扛起整改主体责任，坚持以上率下，逐级传导压力，层层夯实责任。学校成立了巡视整改工作领导小组，党委书记王雪云同志任组长，校长、党委副书记丁庭选同志任副组长，其他校领导任领导小组成员，全面加强对整改工作的组织领导。校党委书记作为巡视整改工作第一责任人，对巡视整改工作负总责；党委副书记、校长协助书记推动整改工作并对行政方面的整改负领导责任；其他班子成员按照职责分工，切实抓好分管领域巡视整改工作。截止5月底，学校先后召开14次党委会和2次巡视整改工作领导小组会，研究重大问题，协调重点环节，督办重要线索。巡视整改工作领导小组下设办公室，抽调精干人员，负责巡视整改工作的组织协调、文字材料和督办落实。同时，设立8个由校领导任组长的专项工作组，负责相关专项的整改工作。二级单位党组织负责人承担巡视整改第一责任人职责，全面负责本部门整改任务的落实。各整改事项牵头单位、各责任部门安排专人做好巡视整改的联络工作。学校成立校纪委书记任组长的巡视整改监督检查组，负责各个专项工作组和各党（总）支部、各单位整改任务落实情况的督导检查。
三是细化整改措施，扛牢政治责任。学校党委以对党忠诚、对党的教育事业负责、对全校师生负责的政治担当,坚决落实巡视整改要求，推动巡视整改工作往深里走、往实里抓。按照省委巡视反馈意见和落实意识形态责任制、选人用人专项检查反馈问题，对于即知即改的问题，坚决做到立行立改；对于需要一段时间或者长期坚持的问题，建立整改落实工作台账，明确整改措施、责任领导、牵头单位、责任单位和整改期限，确保整改不留死角、问题清仓见底。学校党委研究制定了《中共威尼斯0907线路检测委员会落实十届省委巡视反馈意见整改工作方案》和《中共威尼斯0907线路检测委员会落实十届省委巡视反馈意见整改工作台账》，共梳理出56项整改任务，列出168条整改措施。全校形成了上下联动、齐抓共管、合力攻坚的工作机制，做到任务到人、责任到岗、要求到位，确保巡视整改压力层层传递、任务层层分解、工作层层落地。
四是开展督查督办，确保落实到位。学校党委坚持把抓好整改作为重要政治任务，切实加强对整改落实工作的督促检查，持续跟踪督办。除召开党委会、巡视整改领导小组会议外，学校党政主要领导4次召开重点事项整改推进会；班子成员带头推动分管领域问题整改。校党委对巡视整改工作实行“一周一研究、两周一通报”工作机制；每周召开一次工作调度会，对完成整改任务进行销号验收；每两周听取一次牵头单位整改进展情况报告，对巡视整改落实情况全程跟踪。期间，校党政主要负责同志4次深入基层单位实地调研指导整改工作；校纪委书记、巡视整改监督检查组组长对上报整改情况不及时的单位负责人面对面约谈；校巡视整改领导小组办公室4次下发督导通知，进一步强化日常督促检查，严格整改纪律，确保巡视整改任务落实落细、见行见效。
五是强化质量标准，推进事业发展。校党委坚决把巡视整改抓紧抓牢抓到位，确保高标准高质量完成整改落实各项任务。坚决把巡视整改与推进机制建立结合起来，既认真落实“当下改”的举措，又着力形成“长久立”的机制，做到整改一个问题、完善一方面制度，扎紧制度笼子，健全完善工作机制，进一步确保巡视整改取得长远效果。截至当前，修订完善、新建制度78项。坚持把巡视整改与推动学校党的建设和事业发展结合起来，把做好巡视整改工作与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与贯彻落实全国教育大会精神和新时代全国高校本科教育工作会议精神相结合，与贯彻落实省委省政府决策部署和全省教育大会精神相结合，与贯彻落实省管高校推进巡视整改深化以案促改工作会议精神相结合，切实把巡视整改成果转化为推动学校融合发展高质量的强大动力。
经过巡视过程中的边巡边改和反馈意见以来两个多月的集中整改，学校各级党组织和广大党员干部经受了一次对标看齐、锤炼党性的政治历练，经受了一次刀刃向内、自我革命的政治历练，经受了一次转变作风、提升能力的政治历练。当前，学的氛围越来越浓，严的氛围越来越浓，干的氛围越来越浓，全校师生进一步坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,全面从严治党取得了新的成效，以高质量党建推动高质量发展的氛围更加浓厚。截至5月底，56项整改任务168条整改措施中，按期完成整改143条，其它25条整改措施（含7个专项任务）正按计划积极推进。
二、强化政治担当，全面落实巡视反馈意见
（一）关于“政治站位不够高，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”问题
问题1：学习氛围不浓厚。校党委政治学习缺乏统筹，思想认识不深刻。学习停留在读文件、听报告层面，形式单一，缺少专题讨论和督导检查，存在表面化、程式化倾向。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步提高政治敏锐性，切实践行“两个维护”，树牢“四个意识”，实现“两学一做”学习教育常态化制度化，真正做到内化于心、外化于行。
整改情况：深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到往深里走、往心里走、往实里走。一是进一步修改完善《中共威尼斯0907线路检测委员会理论学习中心组学习制度》，明确规定党委中心组要紧紧围绕党的创新理论、党和国家重大政治活动、中央和省委重要决策部署等，及时开展集体学习；实行中心组学习主题发言制度，着力提升学习效果。2019年以来，组织了6次党委中心组学习，效果明显。二是坚持按照“两步、五定”的方法，每年上半年、下半年分两步，分别对党委中心组、基层党组织、全校教职工和青年大学生的理论学习“定计划、定专题、定内容、定要求、定材料”。同时还根据学习中存在的督导检查少问题，制定了基层组织和党员领导干部理论学习督查考核办法。三是除中心组每月集中学习外，每次党委会均把学习传达习近平总书记重要讲话精神及中央、省委重要会议精神作为重要内容，并及时对全校各单位学习宣传工作作出安排、提出要求、督促落实。四是创新学习载体，充分发挥“学习强国”APP、“河南干部网络学院”等学习平台优势作用，督促全校党员干部和中层正职开展网上学习；在学校不同干部群体微信群发布理论信息知识等，探索实施了“网上网下、课上课下”全方位学习路径，初步实现了传统学习路径和新兴学习路径的有机结合。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题2：校党委学习贯彻党的十九大精神重安排、轻落实，院系总支甘当“二传手”，基层支部为学习而学习，报告一交了事，一些党员干部思想淡漠，没有入脑入心。查阅资料发现，2016年象湖校区中心组学习计划、学校2017年下半年中心组学习计划缺失；2017年上半年计划安排15个学习重点，但资料显示只完成1个。中层以上干部应知应会知识测试中，一名二级学院党总支书记十道题没有一题完全答对，一名副校长仅答对3题。
整改情况：持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力解决政治理论学习重安排、轻落实等问题。一是制定出台《基层党组织理论学习中心组学习制度（试行）》《基层党组织理论学习中心组学习考核评价表（试行）》《教职工政治理论学习制度》，对基层党组织理论学习中心组学习、教职工政治理论学习等进行规范。二是及时编印《党员学习手册》《意识形态专题学习手册》等专题学习材料，切实加强党员领导干部应知应会知识学习和测试力度。三是加强“学习强国”APP平台推广运用工作，全校党员完成注册、认证，不定期公布各基层党组织党员学习情况，督促党员按要求参加学习。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题3：教育培训重中层以上领导干部轻一般干部群众，没有做到全覆盖。
整改情况：创新培训形式、丰富培训内容，努力实现教育培训全覆盖。一是按照“注重综合素质、强化党性锻炼、提升业务能力、创新培训方式、实施全员培训”的总体思路，突出习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这个学习培训重点，针对岗位特点、工作分工等实际需要，坚持党委中心组学习、机关支部联合中心组学习、院系基层党组织中心组学习制度，坚持教职工周二下午集中学习、离退休职工例会学习制度，坚持大学生团学骨干学习、青年大学生学习制度，坚持大学生党员发展“五级培训”模式等，实现学习群体全覆盖。二是把中层正职、副职，党总支书记和青年骨干培训列入年度计划，与焦裕禄干部学院、红旗渠学院等洽谈、商定举办培训班。三是制定印发《意识形态教育培训制度》，加强意识形态工作人员培训，创新培训形式、丰富培训内容，将集中学习研讨与自学结合起来，把教育培训与“三会一课”、组织生活会、主题党日活动结合起来，借助“学习强国”APP平台，不断激发干部群众的学习热情和积极性。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题4：校党委贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与学校的实际结合不紧密，推动学校党的建设不全面，引领学校长远发展作用发挥不充分，指导实践欠缺。联系实际不够。积极贯彻落实党的教育方针和全国高校思想政治工作会议精神，坚持社会主义办学方向，深化师风师德教育，牢记立德树人根本任务，营造风清气正的教书育人环境。
整改情况：弘扬理论联系实际的学风，营造风清气正育人环境。一是制定了《关于进一步健全党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的意见》，强调要弘扬理论联系实际的学风，凝聚奋进力量，抓好意见落实。二是先后通过党委中心组集体学习、思政工作座谈会、党委主要负责同志听思政课、全国学校思政理论课教师座谈会精神专题报告会等，持续学习宣传贯彻落实全国高校思政工作会议、全国全省教育大会、全国学校思政理论课教师座谈会精神，并根据学校实际制定了思政课建设方案。三是深化师德师风建设，组织开展“争做出彩‘财金人’”宣传推介主题活动，开展“学习时代楷模，成就出彩人生”师德主题教育活动，发现表彰师德师风先进个人，初步推出20名优秀教师，努力营造风清气正的教书育人环境。
完成情况：6月底前完成并持续推进。
问题5：“十三五”时间过半，学校“十三五”规划还在研究讨论中。
整改情况：抓好学校“十三五”的贯彻落实，加快“十四五”规划的研究制定。一是2018年12月底正式印发了“十三五”发展规划，对“十三五”期间学校发展的总体战略、八大重点任务及五个方面保障措施做出了具体的安排部署。今年初，将学校第一次党代会精神和“十三五”规划明确的重点任务，细化分解为年度重点工作，明确责任单位、责任人和具体工作要求，督促各单位认真贯彻落实。二是于2019年5月印发了学校师资队伍建设、学科专业建设、校园建设“十三五”规划。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题6：意识形态工作有短板。意识形态工作责任制落实不力。校党委对意识形态工作安排部署不及时，2016年12月全国高校思想政治工作会议召开，直到2018年4月8日学校才召开思想政治工作会议。制度体系不健全，没有把意识形态工作和业务工作一同研究、一并部署、一起考核，责任落实层层递减。加快补齐意识形态工作短板，加强思政队伍和网络阵地建设，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，确保意识形态工作责任制落地落实落细。
整改情况：贯彻落实中央和省委部署要求，不折不扣落实意识形态工作责任制。一是加强对意识形态工作的领导，印发《关于成立威尼斯0907线路检测意识形态工作领导小组的通知》，制定《关于加强意识形态工作的意见》，坚持做到“五个一同”。学校党委认真落实意识形态主体责任，于2月18日召开中心组学习会，传达学习第二十六次全国高校党的建设工作会议精神；于3月8日召开安全稳定工作会议，对学校宣传思想和维稳工作做出安排；于4月26日召开党委会，传达贯彻省委统战工作领导小组专题会议精神等，对意识形态工作进行研究部署。二是校党委书记落实意识形态工作第一责任人责任，与班子其他成员签订意识形态责任书；督促班子成员落实好“一岗双责”，与分管部门、联系单位签订意识形态工作责任书，压实意识形态工作责任。三是出台了《关于进一步加强对形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座管理的意见》《意识形态工作定期研判制度》《意识形态类事件应急处理机制》《意识形态工作督查机制》《基层党组织意识形态工作责任制考核办法（试行）》，不断完善阵地建设管理、管控、落细落实等方面的规章制度。四是高度重视加强网络意识形态工作，着力推动建设“两微一端”，并制定相应的管理制度。五是认真学习宣传贯彻落实全国学校思政理论课教师座谈会精神，制定了学校思想政治理论课建设方案。
完成情况：6月底前完成并持续推进。
问题7：民主生活会、年度述职报告中鲜有提及履行意识形态工作责任制情况，或轻描淡写、一带而过。
整改情况：严格落实意识形态责任制，明确将意识形态工作责任制作为民主生活会、年度述职报告的重要内容。一是将履行意识形态责任制情况纳入党委班子巡视整改专题民主生活会和2018年度考核报告内容，班子及班子成员就履行意识形态责任制情况进行深入查摆。二是进一步修改完善学校各级党组织生活会制度、二级单位年度考核办法，明确将履行意识形态工作责任制情况作为重要内容。三是强化制度刚性执行力度，进一步完善了落实意识形态责任制督查机制。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题8：对民族宗教工作牵头抓总作用发挥不够，相关职能部门职责边界不清晰，工作机制不健全，致使信教学生的动态信息掌握不精准，上级文件精神学习传达滞后，两校区工作责任落实不平衡，推进不同步，工作方法简单“一刀切”。2017年一名教师从事法轮功非法宣传活动被省政法委挂牌督办，现虽已转化，但负面影响依然存在。
整改情况：深入贯彻落实中央和省委关于宗教工作的决策部署，健全工作机制，压实工作责任。一是完善了宗教工作领导体制。积极构建党委统一领导，统战部门牵头，各职能部门、基层党组织配合的齐抓共管的统战工作机制。目前学校层面统战部门机构、人员较为齐备，各院系党总支配备有统战委员，在目前正在推进实施的学校内设机构设置和中层领导人员选拔任用工作方案中，已单列设置统战部。二是深刻吸取2017年被挂牌督办教训，综合运用整改成果，制定出台了学校宗教工作实施意见及相关配套制度，建立完善了系列工作机制。三是编印了《威尼斯0907线路检测党政干部民族宗教工作读本》，坚持把党的宗教政策和宗教知识纳入党委中心组、全体教职工生学习内容，纳入党校培训和干部培训计划，认真落实。今年以来，党委中心组2次专题学习上级关于民族宗教工作的会议精神。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题9：对思想政治工作重视不够。思政教师配备达不到国家要求比例，龙子湖校区实际配比为1：617。辅导员队伍建设滞后，龙子湖校区53名辅导员中，临时聘用人员占60％。
整改情况：认真落实习近平总书记在全国学校思政理论课教师座谈会上重要讲话精神，加强思想政治工作队伍建设。一是在两校区实质融合过程中整合两校区资源，设置马克思主义学院，加快引进思政课教师，特别是高层次思政人才。学校目前正与4名思政专业博士洽谈。从2019年春季学期开始，统筹龙子湖校区、象湖校区思政课专兼职师资力量，发挥现有人才资源最大效能，并积极引导部分教师转岗，加强思政工作者和辅导员队伍建设。二是根据学校融合实际，调研拟定辅导员管理办法，从政策、制度上对加强辅导员队伍建设作出明确规定。三是从政策上支持思政工作队伍建设。2019年进行的2018年度职称评审中，把思政工作队伍中的思政课教师和辅导员单独分配评审指标，予以倾斜。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题10：外籍教师管理不到位，课堂教学内容缺少必要审核，课后缺少必要监督。
整改情况：加强外籍教师管理，强化日常监督。一是严格落实意识形态责任制及党和国家宗教政策，认真执行学校《外籍教师聘用与管理制度》，对外籍教师的聘用管理和日常工作、生活等进一步加强了管理。二是严把课堂教学政治关，实行外教教学管理由教研室牵头、教学院长负总责制度，每学期开课前由教研室主任审核外教教学内容、教学院长签字同意后实施；采取不定期听课等形式，加大监督力度。三是对外教楼值班制度进行规范，严格来人来访登记，加强外教校内外活动监督，坚持每月向辖区派出所上报外教动态。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题11：网络意识形态工作抓得不紧。没有充分发挥网络作为意识形态斗争主战场、主阵地和最前沿的作用，网络阵地建设投入不足，新媒体手段关注、运用不够，没有建立官方微信、微博公众号和覆盖全校的WIFI网络，网络舆情主渠道监控缺失。从应知应会知识测试结果来看，参加测试的8名校领导班子成员对网络意识形态工作重要性的知晓率为零。
整改情况：严格落实意识形态责任制，加强网络意识形态工作管理。一是加强了校园网络新媒体建设，目前正积极筹建学校官方微信、微博公众号和覆盖全校的WIFI网络，近期即将投入使用。（6月底前完成）二是建立舆情分析平台，加强网络舆情监控，不断完善、充分发挥舆情监控分析平台功能。三是制定《新媒体建设与管理工作实施办法》，印发《关于建立网络评论员队伍的通知》，督促各职能部门加强各群体、各类型新媒体管理，突出加强网络评论员队伍建设。四是在党委中心组学习、“学习强国”APP平台推广使用中，加强校级领导班子成员对网络意识形态知识及相关政策的学习力度。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题12：贯彻党的教育方针不全面。贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神不到位，缺乏顶层设计思维，没有把立德树人这一根本任务贯穿人才培养的全过程，人文精神和核心价值观培育缺失，工作部署慢半拍，总体效果打折扣。没有及时组织中层干部学习全国教育大会和本科教育工作大会精神。
整改情况：认真贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。一是在专题宣讲基础上，2019年全校工作会对全国教育大会精神进一步深入学习，用习近平总书记关于教育的重要论述指导学校工作。二是邀请我省参加全国学校思想政治理论课教师座谈会的河南师大老师作专题辅导报告，深入学习习近平总书记重要讲话精神，调研制定思政课建设方案。三是召开提高本科教学质量专项行动计划推进会，深入学习新时代全国高校本科教育工作会议精神，发布学校《本科专业设置与管理办法》，制定本科人才培养合格评估方案。四是通过党委中心组扩大学习会、领导班子成员上党课、举办全国教育大会和新时代全国高校本科教育工作会议精神辅导报告会等形式，组织全体中层干部持续学习全国教育大会精神。五是严格落实学校各项政治理论学习制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央省委重大决策部署，及时学、跟进学、专题学、深入学。六是按照“四个服务”要求，深化教育教学改革，举办本科核心通识课程开课试讲、党史教育专题报告会、“我与‘两个一百年’”主题征文等活动，用价值观引领知识教育，将立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。七是将全国教育大会、新时代全国高校本科教育工作会议和全国学校思政理论课教师座谈会精神作为2019年度中层干部培训重要内容，认真实施。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题13：对“四个服务”“四个坚持不懈”还缺乏深刻认识和准确把握，对教育发展新理念和高等教育新形势研判不够、应对不足，用党建引领和推动学校转型升级发展存在短板，在优化专业结构、创新人才培养模式、明确科研导向、提供智力支撑等方面方向不明确，重点不突出，适应新时代本科院校发展的体制机制尚未形成。
整改情况：认真贯彻落实中央、省委决策部署，以党的建设高质量推动学校发展高质量。一是强化思想教育，采取多种形式，组织广大党员干部、教职工深入学习领会习近平总书记关于教育工作的重要论述，全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、全国学校思政理论课教师座谈会精神以及党中央、国务院关于教育的重要文件精神、关于教育发展的新理念、新举措等，深刻理解领会“四个服务”、“四个坚持不懈”的内涵和要求，推动学校融合发展。二是注重示范引领，组织开展“争做出彩‘财金人’”宣传推介主题活动，开展“学习时代楷模，成就出彩人生”师德主题教育活动，初步推出20名优秀教师，充分发挥榜样示范引领作用，为我校融合发展提供精神力量和道德支撑。三是制定印发学校“十三五”总体规划和学科专业建设规划，进一步明确学校学科专业发展方向和重点。制定学校《2018-2020年提高本科教学质量专项行动计划》，按照“三通四融”理念优化人才培养方案，创新人才培养模式，四是印发科研管理政策制度，鼓励高层次科研项目和横向科研项目，着力在提高科研质量和服务社会水平上下功夫。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题14：学校应对国家2020年学士学位授予评估和2023年本科人才培养合格评估缺乏总体谋划和行动方案，学科建设缺乏长远规划，对教育类专业如何整合转型没有统筹考虑，个别专业设置缺乏科学论证。
整改情况：深入贯彻落实全国、全省教育大会精神和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，加强学科专业建设。一是召开提高本科教学质量专项行动计划推进会暨期末全校教师大会，举办第五届“互联网+”大学生创新创业大赛辅导报告会、“智慧教学与课堂教学模式改革”分享培训会等系列活动，全面落实学校《2018--2020年提高本科教学质量专项行动计划》。二是制定《本科专业设置与建设管理办法》，进一步规范新专业评估论证和申报程序。三是研究制定学校迎接2020年学士学位授予评估方案、2023年本科人才培养合格评估工作方案，对迎评工作进行全面部署安排。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题15：在如何强化突出学校特色、培养引进高层次人才方面研究不深入，措施不得力，2016年以来仅引进6名博士，有11名本校在职培养的博士毕业后另谋高就。切实加强干部队伍建设，加大选人用人力度，优化人才培养模式，紧紧围绕服务河南经济社会发展、提高办学质量的要求，着力构建适应新时代高等教育发展要求的治理体系和运行机制，全面激发广大教职工干事、创业、治学的积极性，力争实现弯道超车，把学校建成省内有地位、国内有影响、特色鲜明的高水平应用型大学。
整改情况：学校党委高度重视人才队伍建设，着力完善制度机制，打造人才成长进步、发挥作用平台，努力实现人才引得进、留得住。一是制定学校《高层次人才引进与管理办法》《在职人员攻读博士（硕士）学位管理办法》《柔性引进专家创新团队配备与管理办法》等制度，对高层次人才的政治经济生活待遇等做出明确规定。二是制定2019年公开招聘博士研究生工作方案，广泛宣传、积极推进，目前已有5名博士、6名高级职称人员通过学校面试试讲，相关手续正在办理。近期，学校领导将带领院系负责人，主动走出去，到知名高校招揽高层次人才。三是采取多种措施鼓励各院系发挥好在人才引进工作中的主体作用，要求各院系（部）到2019年底前，至少引进3-4名博士等高层次人才，同时将各院系（部）引进人才成效纳入领导班子及成员年度考核和业绩考核评价。四是制定《在职博士岗位绩效发放考核办法》，进一步提高在校高层次人才的待遇，与引进人才的待遇相协调，提高现有博士教学科研积极性。
完成情况：立行立改，长期坚持。
（二）责任担当不足，党委领导核心作用发挥不充分
问题16：管党治校主体责任落实不力，党委领导下的校长负责制执行有差距。校党委班子谋大事、抓全局的责任担当不够、合力不足，个别班子成员精神懈怠，求稳怕乱思想严重，对合并融合、学科建设、干部队伍、历史遗留等重大问题议而不决、推进乏力。如在解决教职工集资款清退、纬五路老校区租赁等问题上，校领导底数不清、对策不具体，中层干部推诿扯皮、执行不力，导致问题长期得不到根本解决，各方矛盾进一步加剧，学校和谐稳定发展存在隐患。谈话中，有干部将学校当前的发展状况描述为“象湖校区教职工关心的是房子，龙子湖校区教职工关心的是票子，学校领导班子关心的是帽子”。
整改情况：全面落实学校党委管党治党和办学治校主体责任，加强领导班子自身建设。一是严格执行党委领导下的校长负责制，发挥好党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用。二是5月21日，党委领导班子召开推进巡视整改深化以案促改专题民主生活会，班子和班子成员按照六个“聚焦”和四个“对照反思”的要求，围绕十届省委巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，认真学习、谈心，深入听取意见，开展严肃的批评和自我批评，深刻剖析发生问题的原因，明确整改目标和措施，强化班子成员责任意识和担当意识。三是对照省委巡视反馈意见指出的问题，对龙子湖校区拖欠教职工课时费、纬五路校区房屋租赁等重大遗留问题成立专项整改工作组，制定专项整改方案，明确牵头领导和责任部门，依法依规推进问题解决。对重大问题、难点问题，党委书记和校长采取现场调研和召开专题会议形式推动整改。四是校党委在组织专家研讨、深入调查研究、借鉴兄弟院校特别是省内外应用型本科院校做法的基础上，充分考虑两校区实质融合实际，经反复调研论证，并报省委组织部、省委高校工委审核同意，制定了中层领导人员选拔任用工作方案，于5月10日召开了中层领导人员选拔任用动员会，正式启动实质融合工作。五是研究印发学校“十三五”规划和学科专业建设、师资队伍建设、校园建设“十三五”规划，进一步明确了学校发展方向和重点。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题17：党委领导下的校长负责制落实有一定差距，党委会和校长办公会职责界定不清，会前沟通不够，决策效率不高，部分“三重一大”事项调研论证不充分，缺乏公开。进一步完善党委领导下的校长负责制，严格落实“三重一大”集体决策制度，全面提升决策科学化、民主化和规范化水平。
整改情况：认真落实党委领导下的校长负责制，全面提升办学治校水平。一是党委中心组专题学习《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和《党委会的工作方法》，努力增强领导班子科学决策能力。二是健全完善《党委会议议事规则》《校长办公会议议事规则》，进一步明晰党委会和校长办公会议事范围、决策程序等；制定《党委书记和校长定期沟通工作制度》，增进班子团结，增强工作合力。三是充分发挥学校各类学术专家组织和法律顾问作用，出台《“三重一大”事项决策前专家论证和法律咨询制度》，提高决策科学化水平和工作效率。四是及时编印党委会会议纪要、校长办公会会议纪要，加强决策、决定执行情况的督促检查力度。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题18：院系总支议事规则和党政联席制度运行不畅。
整改情况：通过推行工作纪实制度和定期抽查、现场检查等形式，督促指导各院系严格执行《院（系）党总支委员会会议制度》《院（系）党政联席会议制度》。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题19：两校区“合而未融”，成为推进发展的“挡箭牌”。2016年升本以来，校党委对两校区“合并融合”的问题缺乏主动创新思维，融合舆论导向不明确，“一家人”理念没有深入人心，两校区至今“合而未融”。省委、省政府要求尽快实现的领导、机构、制度、财务、规划“五统一”，目前仅实现了“领导统一”。从学校汇报材料和干部谈话中发现，2016年以来，学校将一些涉及学校长远发展的问题没能有效推进、历史遗留问题没有及时解决的原因归结为学校“受客观限制未融合”这一“挡箭牌”，融合工作的滞后进一步放大了两校区的差异，对学校机构、制度、财务、规划的实质性融合增加了难度。充分发挥党委领导核心作用，加紧理清思路，加强统筹谋划，加快工作节奏，创新工作方法，尽快实现两校区实质性融合，为学校和谐健康发展莫定基础。
整改情况：充分发挥党委领导核心作用，做好顶层设计，加快校区融合进度。一是在广泛调研、深入论证的基础上，于4月份制定了学校内设机构设置和中层领导人员选拔任用工作方案，已报上级部门同意，于5月10日正式启动中层领导人员选拔任用工作。二是积极加快推进财务清算，目前两校区财务清算工作已基本完成，为财务实质融合奠定基础。三是印发学校“十三五”规划和学科专业建设、师资队伍建设、校园建设“十三五”规划，进一步明确了学校发展方向和重点。四是统一制度办法，完善规章制度体系。截至目前，已制定统一制度107个。五是不断强化全校“一盘棋”思想，推进两个校区制度、机制、工作一体化，加强干部职工思想交流沟通；组织开展出彩“财金人”系列活动，推进人合、心合。
完成情况：立行立改，持续推进。
问题20：党建工作质量不高，干部队伍缺乏活力。党内政治生活不够严肃。民主生活会一团和气，多以建议和鼓励代替批评，没有辣味，自我批评大同小异，整改方案雷同。
整改情况：高质量推进党的建设，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是按照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》规定和省委关于加强党的政治建设的有关要求，召开2019年全面从严治党工作会议，对学校党的建设作出安排。强调突出抓好党的政治建设，把“严”体现在严明党的政治纪律和政治规矩上，体现在贯彻执行中央和省委的决策部署上，体现在巡视反馈意见整改上。持续加强组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。驰而不息改进作风，唤醒和激励党员干部真抓实干。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义。持续抓好党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、推进以案促改，进一步营造风清气正的发展环境。二是认真学习中央、省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，坚持把严管与厚爱有机统一，探索建立激励机制和容错纠错机制。三是以兰考民主生活会为标准，按照六个“聚焦”和四个“对照反思”的要求，围绕十届省委巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，5月21日召开了党委巡视整改深化以案促改专题民主生活会，开展严肃的批评和自我批评，努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时，督促各级党组织切实提高民主生活会、组织生活会质量。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题21：“三会一课”和领导干部双重组织生活会制度落实不到位，班子成员参加支部组织生活不经常，党课记录不完整。党总支会往往变成班子碰头会，组织生活会流于形式，记录不规范。
整改情况：坚持全面从严治党，提升党建工作质量。一是对校级领导干部参加组织生活会进行备案，督促基层党组织如实记录、按要求上报学校领导班子成员参加组织生活情况。二是实行组织生活专项督导检查制度。规定每学期至少开展一次集中督查，督促各院（系）党总支严格执行《院（系）党总支委员会会议制度》。三是强调要严格落实上级党组织派员参加基层党组织生活会制度。督促、指导基层党组织开好生活会。四是坚持推行基层党组织工作纪实制度。加大《党总支工作记事簿》《党支部工作记事簿》纪实情况的抽查、检查力度，督促基层党组织落实好“三会一课”制度。五是今年以来，班子成员已做到按规定参加所在支部组织生活，已累计上党课5次。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题22：党建工作不扎实。校党委对基层党建工作缺乏专题研究，指导不到位，党建工作考核评价、责任追究和督查通报制度还没有系统建立。部分领导干部存在重业务轻党建、就党建抓党建现象，党建和业务“两张皮”。校党委要高度重视党建工作，健全组织机构，严肃组织生活，规范党员管理，全面建立党建工作考核评价、责任追究和督查通报制度，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和向心力。要将党建工作与学校发展、学科建设等实际工作有机结合起来，把党组织建设成办校治学的坚强堡垒，以党的建设高质量促进学校转型发展高质量。
整改情况：学校党委牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，推进党建责任层层落实，提升党建工作质量。一是规定校党委每年至少听取两次党建工作专题汇报，分管领导每年至少两次下基层指导党建工作。拟于6月底听取今年上半年党建专题汇报，目前校领导已深入基层单位调研指导党建工作3次。二是进一步完善党建工作考核评价、责任追究和督查通报制度，抓好基层党组织书记抓党建述职评议实现全覆盖，确定培育双带头人20名，着力以高质量党建促进高质量发展，解决党建和业务“两张皮”现象。三是学校党委中心组于2018年12月11日召开扩大会，集中学习《中国共产党支部工作条例》，会后各基层党组织按学校要求全面开展《条例》学习。今年3月初，统一为各基层党支部发放《条例》文本，督促各单位加强日常学习落实，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能。四是适时启动“不忘初心，牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续开展纪实填报《记事簿》活动，严肃党内生活，规范党员管理，充分发挥党员先锋模范带头作用。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题23：基层组织不健全，长期不改选不换届。没有配备院系专职组织员，4个院系党总支书记长期空缺。龙子湖校区机关党总支只配备一名专职书记，没有具体工作人员。基层支部缺乏专项经费和必要的活动场所。
整改情况：切实加强基层党组织的队伍建设和条件保障。一是报请上级部门审核同意后正在实施的中层领导人员选拔任用方案中，明确了总支书记、副书记的配备，在党群行政部门和部分教辅单位设立党总支，以进一步加强党的领导。二是在完成实质融合后，及时健全各级党组织，理顺关系，并按要求配备专职组织员。三是加大对基层支部的支持力度，按照每个总支5000元、每个党员1000元标准安排基层党组织专项经费并纳入年度预算，待学校内设机构人员调整到位后，统一调配基层党组织活动场所。
完成情况：立行立改，持续推进。
问题24：省会计学校合并问题受政策限制不能推进，教职工在威尼斯0907线路检测工作，但关系不在学校，组织生活不能正常开展。
整改情况：校党委责成组织部门加强与有关党总支（直属党支部）和原省会计学校相关部门的沟通协调，督促相关基层党组织严格执行《组织生活会制度》，推进基层党组织生活规范化。目前，原会计学校党员组织生活已经正常开展。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题25：干部人事管理不规范。两校区两套机构并行，近三年没有整合，行政岗位重叠，中层干部冗余，结构老化。中层干部50岁以上的占76.4％，40岁以下的仅有1人。干部长期不交流，在同一岗位任职超过10年的中层正职有7人，干部队伍活力和干事创业积极性受到影响。干部监督管理不规范，抽查发现，9名干部社团兼职情况报备手续不齐全，19名干部档案部分内容存疑。
整改情况：学校党委认真贯彻落实新时代党的组织路线，下大力气加强干部队伍建设。一是《威尼斯0907线路检测中层领导人员选拔任用工作方案》已报经上级部门审核同意印发，5月10日召开中层领导人员选拔任用工作动员会，目前干部调整工作正按照方案平稳有序进行，两校区实质融合工作正扎实开展。二是在学校中层领导人员选拔任用工作方案中明确规定，在同一岗位任职满8年的，加大轮岗交流力度。三是拟定《关于加强和改进优秀中青年干部培养选拔工作的实施办法》，进一步征求意见后将印发执行。四是在对干部兼职情况进行全面排查的基础上，研究制定《关于加强领导干部兼职管理办法》，规范领导兼职行为，加强日常监督。9名干部社团兼职情况报备手续已完善。19名干部档案部分内容存疑问题列入选人用人专项进行整改，目前2人出生日期、2人参加工作时间、2人入党时间已经认定；4人缺少招工、聘干材料，5人缺少学习、学籍材料，2人缺少党团材料均已补齐；尚余2人出生日期待进一步研究认定。
完成情况：立行立改，长期坚持。
（三）管党治党不严，违规违纪问题时有发生
问题26：全面从严治党不实，两个责任履行不力。校党委对全面从严治党重视不够，2017年校党委成立以来，没有全面部署从严治党工作，“党政同责”和“一岗双责”的概念混淆不清，纪律建设和制度建设流于形式。校党委要扛牢从严治党主体责任，提高纪律规矩意识，深入开展以案促改，持之以恒地推动全面从严治党向基层延伸。
整改情况：学校党委明确提出要把全面从严治党的责任扛在肩上、抓在手里、落在实处。一是于4月9日召开2019年学校全面从严治党工作会议，对学校党的建设和全面从严治党作出部署和安排。二是结合高校以案促改案例特别是学校过去发生的刘金海、叶桐案，持续深入开展以案促改制度化、常态化，用持续“从严”的政治自觉和责任担当，换来校园政治生态的持续向好。5月22日，校党委召开以案促改专题会议，党委班子成员围绕《河南省以案促改省管高校领域警示篇》的七个典型案例，结合自身实际，聚焦以案促改和巡视反馈问题整改，剖析原因教训，以案明纪、举一反三，进行讨论发言，达到了进一步强化警示教育的目的。三是实行党委班子成员每学期向党委报告抓分管领域党建工作情况制度，强化班子成员抓党建责任，推动全面从严治党向基层延伸。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题27：个别领导班子成员对自身要求不严，亲属在其分管领域从事经商活动，造成不良影响。
整改情况：学校党委强调要严明政治纪律和政治规矩，着力解决突出问题。一是要求班子成员对是否存在亲属在分管领域从事经商活动进行查摆、剖析，并在专题民主生活会上说明。二是制定《关于严禁本校领导人员和职工配偶、子女及其配偶在学校范围内经商办企业的规定（试行）》，着力把权力关进制度的笼子。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题28：校党委对党风廉政建设工作重视不够，监督执纪问责宽、松、软。龙子湖校区成人教育学院副院长邢某某人事档案造假等问题，核实后未做出处理。
整改情况：校党委加强对党风廉政建设的领导，校纪委强化监督执纪问责，推动问题解决。一是在及时了解核实情况基础上，对邢某某给予严重警告处分。二是坚持举一反三，对人事档案进行重点检查，对档案存疑问题及时按政策处理。三是对违规违纪问题，及时检查，正确运用“四种形态”依规依纪处理。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题29：纪委工作定位不准，被动应付，运用“四种形态”不精准，象湖校区教务处副处长王某收受礼金问题未充分调查清楚就以批评教育了结。校纪委要聚焦主业主责，配齐配强纪检干部，完善机制机构建设，加快补齐能力短板，要善于精准运用“四种形态”，加大执纪问责力度，敢于唱黑脸、说硬话，切实把监督责任落到实处。
整改情况：学校纪委聚焦主业主责，持续强化监督执纪问责职能。一是除对刘金海案件涉及干部教师依规依纪进行处理外，今年以来对6位党员干部、职工分别作出处理，其中纪律处分3人（党内严重警告2人、警告1人），谈话提醒3人（处级干部），解聘临时聘用人员1人；对院系班子集体约谈1次。二是加强对校办、组织部、人事处等重点、关键部门落实中央八项规定及实施细则精神，开展干部选拔任用、人员招聘等工作的监督检查。三是在学校内设机构设置方案中，设立巡察办，与纪委监察室合署办公，设立纪委副书记2名（其中1名兼纪委办公室主任，1名兼监察室、巡察办主任），监察室副主任2名，明确岗位职责、配齐配强纪检干部、加强业务培训、加快补齐能力短板。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题30：纪检队伍建设薄弱，纪检干部业务不熟练，案卷整理不规范，案件调查少程序，执纪监督能力不足。象湖校区2015年以来自办信访件22件，立案率为零。
整改情况：学校党委重视纪检队伍建设，提升执纪监督能力。
一是积极鼓励、支持纪检干部参加各类专业培训和业务交流活动，全面提升纪检干部业务素质能力。二是校纪委召开纪检监察部门巡视整改专题生活会，对照焦裕禄同志的“三股劲”精神，开展严肃的批评和自我批评，深入查摆、剖析在担当作为等方面存在的突出问题，引导纪检干部切实提升政治站位、增强担当精神。三是在全面梳理现有制度规定的基础上，对学校监督执纪问责制度体系进行修改完善，规范立案、审理、结案审批表格，严明执纪规则，理顺工作运行机制（6月底前完成）。四是对十届省委巡视移交的六批32项信访事项，成立由纪委书记负总责的三个核查小组，逐条明确落实措施，按照规定时限做好规定动作。截止2019年5月底，32项信访事项中，31项予以了结，1项正在核查。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题31：“四风”问题仍然存在。落实中央八项规定精神变通、走样，没有推动源头治理。中层干部婚丧喜庆备案全靠自觉，存在超范围宴请现象。要严格落实中央八项规定精神，持续推进作风建设，主要领导要率先垂范，以身作则，一级抓一级，层层传导压力。
整改情况：学校党委高度重视党员干部作风建设，持续加大反“四风”力度，严肃查处违反中央八项规定精神的问题。一是加强源头治理，制定《威尼斯0907线路检测领导干部节俭操办婚丧喜庆事宜暂行规定》，明确婚丧喜庆事宜报备程序；健全完善办公用房、公务用车、公务接待管理办法。二是精准运用“四种形态”，抓早抓小，严肃执纪问责。对违反中央八项规定精神和“四风”问题，发现一起处理一起。对超范围宴请的中层干部给予警告处分。三是校党委于5月21日召开巡视整改以案促改专题民主生活会，班子成员对违反中央八项规定精神情况进行查摆剖析。四是开展“落实年活动”，认真整治形式主义、官僚主义方面的问题。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题32：学校办公用房清理工作行动迟缓，2018年10月才全面开展。公务接待不规范，接待清单及公函普遍缺失，龙子湖校区2018年1至9月份的公务招待费已超出全年招待费预算总额。
整改情况：驰而不息抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。一是修改完善学校办公用房管理办法，并对制度的贯彻执行做出具体要求。二是建立了办公用房清单和动态管理机制，持续巩固办公用房整改成果。三是进一步完善学校公务接待管理规定，从制度层面对公务接待活动进行规范。四是对2018年龙子湖校区1-9月份公务接待费进行审计，根据审计情况做出处理。今后，学校将加强预算管理，加大经费使用情况公开力度，主动接受师生监督，坚决杜绝超预算开支。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题33：财务部门对因公出国手续报销把关不严，象湖校区出访事项未按有关规定进行公示。
整改情况：健全制度体系，严格落实规章制度，推动问题整改。一是要求外事、财务部门严格执行因公出国财经纪律，完善财务报账手续规定，严格把关每张单据。二是制定《威尼斯0907线路检测因公出国管理办法》，强调严格因公出国团组行前公示制度，未公示团组不予办理后续签证等手续。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题34：工作作风不严不实。学院没有建立调查研究、接待群众来访、谈心谈话等工作制度，部分领导干部不能深入基层调研解决问题，没有按照规定严格实行党务政务公开，师生利益诉求表达渠道不畅。加快畅通与群众的联系渠道，着力解决群众反映强烈的问题，切实维护师生的切身利益。
整改情况：以整治官僚主义、形式主义为重点，持续加大反“四风”力度。出台了《学校领导班子基层调研工作制度》《领导班子成员联系基层工作制度》《领导人员谈心谈话制度》《党务校务公开实施办法》以及《督查督办制度》等，今后将采取有效措施，加大制度刚性执行力度，定期公开制度实施检查情况，主动接受师生监督。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题35：整治“圈子文化”的舆论声势还没有形成，“校友圈”“老乡圈”“酒局圈”还不同程度存在。
整改情况：营造整治“圈子文化”的舆论声势，推动党内政治生态持续好转。学校纪委进一步强化监督执纪，完善监督机制，严抓党员干部纪律和作风建设，发现问题依规依纪及时处理。4月份集中开展了党员干部学习教育月活动。4月中旬至5月中旬在全校进行为期1个月的治理“圈子文化”专项排查工作，针对“圈子文化”进一步摸底排查，畅通监督举报渠道，严肃问题整改，消除“圈子文化”存在现象。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题36：有些工作计划安排脱离实际，存在官僚主义。2013年象湖校区研究投资750万元建设“教学实习实训基地”，承租的300亩土地至今闲置、荒废。2016年龙子湖校区未经党委会研究，计划投资7601.16万元启动绿化与景观规划工程，先期支付设计企业15.24万元定金后，至今设计图纸被束之高阁。
整改情况：积极推进问题整改，完善决策咨询制度。一是制定并严格执行《威尼斯0907线路检测“三重一大”事项决策前专家论证和法律咨询制度》，促进学校决策的科学化、民主化和制度化。二是港区实训基地土地闲置问题，经校长办公会、党委会研究，决定在理顺各方经济关系基础上，将承租的300亩土地整体出租，以提高实训基地经济效益。目前，土地招租公开招标工作已启动。三是龙子湖校区绿化与景观规划工程，学校正加快推进校区功能定位及总体布局规划，下一步将督促设计企业根据龙子湖校区功能定位及时变更方案，努力提升资金使用效益。（9月底前完成）
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题37：侵害学生利益问题突出。2015年、2016年龙子湖校区医务室置学生健康和利益于不顾，将每年新生上交的体检费截留一半，新生体检质量无法保证，目前医务室处于停业状态，学生无处就医。
整改情况：进一步强化宗旨意识和服务意识，切实维护学生合法权益。一是学校纪委对2015年、2016年龙子湖校区学生体检及医疗服务工作存在的问题进行了调查核实，有效排除了廉政风险。二是研究制定了2019年龙子湖校区学生体检及医疗服务工作方案，要求后勤部门要深刻吸取教训，进一步强化宗旨意识和服务意识，努力提高服务质量，切实维护学生合法权益。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题38：龙子湖校区部分院系使用学生获得的国家助学金和奖学金补充班费支出。
整改情况：积极推进问题整改，切实维护学生合法权益。一是对涉及学生切身利益问题进行全面摸排，拉出学生合法权益可能受损风险点清单，明确风险防范措施、责任人，公布学生管理部门和纪检监察部门举报电话，主动接受监督。二是开展学生奖助学金发放情况专项检查，对个别班级出现的使用学生获得的国家助学金和奖学金补充班费支出问题，责令学生干部将收取的奖助学金如数退还给受助学生本人，并对学生干部及其辅导员给予批评和警示教育，责令做出深刻检查和保证。三是对辅导员违规收取学生国家奖助学金问题进行认真核实，该外聘辅导员胡某某已主动于2018年12月将收取的奖助学金如数退还给受助学生本人，并做出深刻检查，学校对胡某某给予解聘处理。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题39：内部管理不规范，重点领域存在廉政风险。校办企业监管不力。加强后勤和校办企业管理，紧盯重点人、重点事重点岗位，建立健全各项制度，积极做好风险防控。
整改情况：学校拟订了《校办企业管理办法》，对校办企业的职责定位、管理体制、运行机制、监督管理等做出详细规定，积极防范廉政风险。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题40：象湖校区学术交流中心2014年运营以来收入达4157万元，没有上缴过租金或营业收入，还欠缴2017年水电费34.11万元。该中心2015年9月至2018年4月代收中建公司房屋租金93.07万元，没有按规定即时上交，直到2018年5至6月份才分三批上交64.59万元，仍有28.48万元没有上交，涉嫌国有资产流失。
整改情况：严肃查处违反廉洁纪律行为，健全管理机制。一是学术交流中心已将拖欠的28.48万元租金和2017年水电费34.11万元上缴学校财务。二是安排审计部门对学术交流中心财务经营状况进行全面审计。下一步，将根据审计情况及学校校办企业管理办法，完善学术交流中心管理体制机制，确保国有资产保值增值。
完成情况：9月底前完成后将持续推进。
问题41：重点部门管理不严。象湖校区后勤公司2010年10月违规支付20万元为餐厅承包商户购置厨具，承包商则购置商务车一辆供后勤公司长期使用，涉嫌利益输送。部分项目违规签订合同，2018年象湖校区商业用房公开招标签订租赁合同时，有的中标人更改了付款方式、有的低于中标价格支付租金。
整改情况：加强依法管理，开展警示教育。一是继续封存商务车，并积极同相关方沟通协商，力争尽快按规定依法处置。同时，校纪委监察部门立即对该问题进行调查、函询，根据调查情况对相关责任单位、责任人做出处理。二是对商业用房招租中中标人更改付款方式问题，已严格按照招投标文件，将付款方式由一年一交更改为一次性缴清三年租金，并已督促商户足额缴纳后两年租金。三是对有的低于中标价格支付租金问题，已按照中标通知书上的中标价格重新修订房屋租赁合同，并督促各商户按照合同足额缴纳租金。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题42：龙子湖校区后勤服务中心自2003年成立以来，以中心名义对纬五路老校区部分房屋出租，租金没有上交学校财务，长期坐收坐支，涉嫌违反财经纪律。
整改情况：强化后勤服务中心管理，防控廉政风险。一是责成审计部门7月底前完成对龙子湖校区后勤服务中心财务经营状况的全面审计，并按有关规定处理。二是对后勤服务中心资产进行全面清理，理顺管理机制，加强国有资产管理，有效防范廉政风险。
完成情况：7月底前完成后将持续推进。
问题43：河南炫茂商贸有限公司2017年9月在龙子湖校区学生宿舍楼安装了12台自动售卖机，一直未按合同约定支付租金，直到巡视发现才交纳部分租金。
整改情况：一是督促河南炫茂商贸有限公司严格按合同约定支付租金。二是举一反三，加强合同管理，督促有关单位认真履行合同约定，确保类似问题不再发生。
完成情况：立行立改，立即推动问题解决。
问题44：教学设备招标采购验收工作管理混乱。龙子湖校区2015年物流专业实训室建设项目设备采购中，出现设备配置及型号与招标文件不符、同批同型号设备单价不一致、验收程序混乱、交接底册账账不符等诸多问题，存在廉政风险。教务处副处长刘某某在项目设备验收安装时，私自同意供货商更换部分设备型号。
整改情况：在委托第三方亚太会计师事务所进行国有资产清查、做到账账相符的同时，着力从健全制度体制和严格执行上下功夫，制定了学校国有资产管理办法，初步理顺了学校教学设备资产登记及管理工作体制，强调今后要严格执行《政府采购（委托项目）工作实施办法》及学校国有资产管理办法等规定的教学设备验收工作流程，坚决避免类似问题再度发生。
完成情况：立行立改，长期坚持。
（四）巡视整改不积极，教职工关注的热点难点问题未得到解决
问题45：今年中央巡视反馈问题整改没有完全落实。校党委对巡视整改工作不够重视，没有开展专项督导，2018年7月在落实中央巡视反馈意见整改工作中，对整改方案中涉及的有关工作，仅满足于下发文件，向省委上报的整改报告中的部分措施是根据以往开展的工作起草的。
整改情况：学校党委进一步提升政治站位，扛稳抓牢巡视整改工作主体责任，一是对中央巡视整改和九届省委巡视整改落实情况进行全面梳理，对标查找整改不到位的问题，分别制定整改台账，纳入本次总体整改台账，压实责任、明确时限，一并整改、逐项整改、彻底整改。整改工作中，对整改事项实行项目管理、台账推进，完成一项销号一项，没有完成的持续挂号督办。二是为解决以往巡视整改专项督查不到位问题，专门组建了巡视整改工作监督检查组，建立巡视整改落实督查制度，加强对巡视整改工作推进和落实结果的督促检查。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题46：巡视整改工作不实，存在“文字整改”。校党委落实整改敷衍应付，上报的整改情况报告中提到的部分已落实的“制度及文件”，实际只完成了草稿，并未正式印发。落实整改走过场，认为只要上报资料、留有痕迹、在网站发新闻就行了，部分整改措施使用2012至2014年下发的文件应付了事。要注重建章立制，建立整改工作台账，明确工作责任、工作措施、工作时限，具体到每一个人、每一个环节，严格跟踪问责，形成长效机制。
整改情况：学校党委深刻吸取以往巡视整改存在的“文字整改”教训，强化责任担当，压实整改责任，在加强对巡视整改工作的政治引领和思想引导的基础上，一是认真梳理以往巡视整改工作中拟定的制度，对于成熟的制度草案一并纳入本次巡视整改制度建设任务清单，按程序研究，印发执行。二是严格对照十届省委巡视反馈问题和提出的意见建议，建立整改工作台账，明确整改措施，细化责任分工，抓好整改落实。三是严肃整改纪律，对整改落实不力、工作进展缓慢的，跟踪督办，严肃问责。四是5月21日召开了领导班子推进巡视整改深化以案促改专题民主生活会，班子和班子成员就推进巡视整改工作中存在的整改工作不实问题进行深刻的批评和自我批评，引以为戒。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题47：没有建立长效督导机制，责任部门报送整改文字材料或签定整改报告真实性承诺后，对一些整改项目未明确整改时限、未建立问题台账、未开展督导落实，部分问题没有整改到位。加大巡视整改督查力度，对重视不够、整改不力、问题久拖不决的单位和个人严肃问责，确保整改实效。
整改情况：学校党委要求整改工作牵头单位和专项工作组提升政治站位，切实增强做好巡视整改工作的思想自觉和责任自觉。一是学校组织、纪检监察和人事部门切实发挥作用，加大了十届省委巡视反馈意见整改期间的工作纪律、作风督查力度，对重视不够、整改不力、问题久拖不决的单位和个人严肃问责。二是出台《督查督办工作制度》，建立完善了学校工作落实长效督导机制，将干部职工在学校重大活动中的表现和干部职工年度考核、评先评优、职务职级晋升等挂钩。
完成情况：年底前完成，持续推进。
问题48：校党委对教职工关注的热点难点问题研判不深不细，一些涉及群众切身利益的问题久拖不结。校党委要进一步提升政治站位，把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，坚决摒弃“新官不理旧账”的思想，把巡视整改作为学校发展关键时期工作推进的重要契机，重点抓好历史遗留问题、久拖不决问题和群众反映强烈问题的处理解决，统筹抓好历次巡视整改不到位和本次巡视发现的新问题，坚决杜绝整改认识不到位、态度不端正、整改工作不落实的现象发生。
整改情况：学校党委明确提出，要坚决摒弃“新官不理旧账”的思想，把每一个历史遗留问题作为推进学校融合发展必须面对的问题，坚持实事求是，依法依规，决不允许在解决老问题中再衍生新问题，决不允许用违规的方法解决违规问题，全力以赴抓好巡视反馈意见落实落地，以高质量的整改诠释对党绝对忠诚。一是实行党委对巡视整改工作“一周一研究、两周一通报”工作机制，每周召开一次工作调度会，对完成整改任务问题进行销号验收，每两周听取一次各牵头单位整改进展情况报告，对巡视整改落实情况紧盯不放，全程跟踪督促整改落实工作。二是对历史遗留问题、久拖不决问题和群众反映强烈问题建立专项整改工作组，制定专项整改方案，先后7次召开专项整改推进会、现场办公会推动问题解决。三是5月21日召开推进巡视整改深化以案促改专题民主生活会，班子和班子成员对宗旨意识方面存在的突出问题进行深入剖析，认真开展批评与自我批评，列出一批经过努力短期内能够得到解决的关系师生切身利益问题，面向师生公开整改方案、推动时限，接受监督。
完成情况：立行立改，长期坚持。
问题49：九届省委巡视反馈的龙子湖校区拖欠教职工课时费、刘金海案件涉及干部教师处理、龙子湖校区幼儿园、纬五路校区房屋租赁、违规向教职工集资、农业路校区教职工住房改造建设、“水木年华”小区纠纷等7个问题目前还没有完全得到解决，本次巡视反映最多的还是这些问题；龙子湖校区2014年违规发放工会财务专用基金、象湖校区违规公款旅游等问题处理不到位，只对责任人进行了通报批评，在2018年省委巡视督查后才对责任人进行了严肃处理。
整改情况：学校党委深刻吸取九届省委巡视整改工作中存在的整改不到位、问题处理不到位教训，一是对刘金海案件涉及的38位干部教师严格依规依纪进行处理，其中纪律处分2人（1名副处级、1名科级干部党内警告），诫勉5人（4名处级、1名科级干部），批评教育5人（5名退休同志），谈话提醒2人，责令检查24人。二是将龙子湖校区拖欠教职工课时费、龙子湖校区幼儿园、纬五路校区房屋租赁、违规向教职工集资、农业路校区教职工住房改造建设、“水木年华”小区纠纷等6个问题列为专项，成立整改专项工作组，制定方案，明确整改思路、原则、任务、措施、责任人、时限等具体要求，责成牵头领导和牵头单位下大力气推进整改。三是对龙子湖校区2014年违规发放工会财务专用基金、象湖校区违规公款旅游等问题处理不到位问题深刻反思，坚持举一反三，发现问题依规依纪及时处理。
完成情况：持续推进。
问题50：个别问题把控不力，后续整改难度加大。九届省委巡视反馈的龙子湖校区幼儿园建设盲目上马、违规操作问题，两年来整改不力，幼儿园承包商非但没有停建整治，反而变本加厉，2018年又私自增建跑马场，教职工反应强烈。
整改情况：为解决幼儿园问题，学校成立了由分管校领导任组长的幼儿园问题整改专项工作组，安排专人负责，制定专项整改方案，按照党委决策积极依法推进问题解决。目前正在积极推进的整改措施,一是督促幼儿园尽快完善各项管理制度、规定，规范办学行为。二是已安装计量电表，严格按规定收取水电费。三是协同学校法律顾问，同幼儿园举办方积极沟通，商洽双方合作的补充协议。
完成情况：持续推进。
问题51：纬五路老校区房屋违规出租问题，学校经诉讼仲裁获得支持后，至今没有收回河南东鑫公司615．28万元的租金欠款，期间又产生新欠房租1654．25万元，国有资产面临流失风险。
整改情况：学校成立了由分管校领导任组长的纬五路校区房屋租赁问题整改专项工作组，制定专项整改方案，明确整改措施和整改时限，避免国有资产流失。目前正在积极推进的整改措施，一是对合同仲裁裁定河南东鑫公司应支付学校的615.28万元租金欠款，继续依法追缴。二是对在合同仲裁期间（2015年4月至2017年10月），河南东鑫公司非法占用又非法转租房屋产生的1654.25万元房租，已提起诉讼依法追缴，5月21日郑州市金水区人民法院已经立案。三是对所有出租房屋依法依规收回。纬五路校区由学校直接出租和河南东鑫公司非法占用非法转租二级商户共计46家，2019年4月24日对商户下达清理通知书后，已清走10家；其它二级商户中缴费到3月底的10家、交到6月底的26家，近期将全部清退。下一步，学校拟将纬五路校区以整体外包等形式予以充分利用。四是加强纬五路校区停车管理，2019年4月24日已对门禁系统进行升级改造，今后将规范停车服务。
完成情况：持续推进。
问题52：龙子湖校区拖欠教职工课时费和违规向教职工集资问题
整改情况：学校成立了由分管校领导任组长的龙子湖校区拖欠教职工课时费和违规向教职工集资问题整改专项工作组，制定了专项整改方案，努力推进问题解决。目前正在积极推进的整改措施，一是摸清了底数，结合学校财务清算工作，已从承担清算审计的亚太会计师事务所获得龙子湖校区拖欠教职工课时费和违规向教职工集资情况和具体集资明细。4月初，学校校长办公会、党委会已先后对学校财务清算审计报告、资产负债表以及三个问题的处理建议进行研究，待亚太会计师事务所对审计报告进一步修改完善后，即可研究制定清偿计划。二是学校正通过压缩办公经费开源节流、争取上级政策支持同意银行贷款或借款等措施筹措资金，力争尽快归还拖欠课时费、置换教职工集资款。
完成情况：持续推进。
问题53：农业路校区教职工住房改造建设问题
整改情况：学校成立了由分管校领导任组长的农业路校区教职工住房改造建设问题整改专项工作组，制定专项整改方案，明确了整改思路、原则及工作重点等，并认真予以落实。主动加强与金水区政府的沟通协商，积极维护学校和教职工合法权益；通过对教职工加强教育引导，尽力支持地方政府工作大局。目前，该地块的控规已经郑州市政府批复并公示。
完成情况：持续推进。
问题54：“水木年华”小区纠纷问题
整改情况：学校成立了由分管校领导任组长的“水木年华”小区纠纷问题整改专项工作组，制定了专项整改方案，明确了整改思路、原则及工作重点等，目前，专项工作组一是持续加强与房产开发企业沟通协调，想方设法帮助企业融资解困，以推动企业尽快归还银行贷款，实现房屋解押；二是充分挖掘“水木年华”小区物业服务潜力，努力解决住户日常生活中遇到的种种物业保障困难，争取住户支持理解，为最终解决问题创造条件。
完成情况：持续推进。
（五）落实意识形态工作责任制、选人用人专项检查反馈整改工作
问题55：《关于巡视检查威尼斯0907线路检测党委落实意识形态工作责任制情况的报告》中反馈的问题。
整改情况：学校党委成立了由分管副书记任组长的意识形态责任制整改专项工作组，制定学校《省委巡视反馈意识形态责任制专项整改方案》，针对省委对学校落实意识形态工作责任制专项检查反馈的5个方面、17个问题，制定整改措施35条，明确责任单位、责任人和整改时限，按照立行立改、集中整改、持续整改三个阶段强力推进问题整改。截至目前，整改措施已完成32条，其余3条正按计划有序推进。
完成情况：持续推进。
问题56：《关于巡视检查威尼斯0907线路检测党委选人用人情况的报告》中反馈的问题。
整改情况：学校党委成立了由分管副书记任组长的选人用人整改专项工作组，制定学校《省委巡视选人用人专项检查反馈意见整改工作方案》，针对省委巡视选人用人专项检查反馈的3个方面、9个问题，制定整改措施17条，明确责任单位、责任人和整改时限，积极推进任务落实。截至目前，整改措施已完成12条，其余5条正按计划有序推进。
完成情况：持续推进。
三、保持政治定力，推动全面从严治党向纵深发展
学校党委将进一步深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚定履行整改主体责任，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲继续抓好整改落实，以整改实际成效推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动学校事业发展高质量，让习近平总书记的重要指示要求，中央、省委的重大决策部署在我校及时全面得到落实，朝着学校第一次党代会确定的改革发展目标迈进。
（一）持续提升政治站位，着力加强党对学校工作的全面领导
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神，学习贯彻习近平总书记调研指导河南工作及参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神，学习全国、全省高校思想政治工作会精神，全国宣传思想工作会议、组织工作会议精神，全国、全省教育大会精神，新时代全国高校本科教育工作会议精神，全国、全省高校党建工作会议精神等，深刻领会中央对当前全面从严治党形势的科学判断及重大部署，进一步把坚定“四个自信”、增强“四个意识”、 坚决做到“两个维护”落实到行动上、体现在具体工作中，确保巡视整改工作部署、措施要求向以习近平同志为核心的党中央对标看齐。始终严明政治纪律和政治规矩，引导党员干部自觉做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。加强党对学校的全面领导，切实强化政治担当、历史担当、责任担当，坚定不移把党的路线方针政策和中央省委决策部署贯彻落实到学校工作中，不断提升学校党委把方向、管大局、作决策、保落实的领导核心作用。
（二）坚持高标准严要求，持续深入做好巡视整改“后半篇文章”
按照中央、省委关于做好巡视“后半篇文章”、“建立巡视整改的常态化长效化机制”的要求，认真落实省委书记王国生“四个防止、五个坚决避免”的指示精神，抓好持续整改阶段的整改落实工作。学校巡视整改工作领导小组不定期听取各专项工作组和长期整改事项牵头单位工作情况汇报，研究解决问题，安排部署工作，督查整改落实情况。各专项工作组和整改事项牵头单位，按照整改台账明确的整改目标和时间节点，持续抓好后续整改工作。巡视整改监督检查组持续加强整改落实日常监督，用好问责武器。党政办公室、纪委（监察室）把省委巡视反馈意见整改落实情况纳入日常督查的重要内容，形成督查合力。
（三）落实全面从严治党责任，营造风清气正的政治生态
进一步增强管党治党的责任感和紧迫感，坚定不移地把全面从严治党不断引向深入。健全学校党委抓党建工作机制，发挥党委工作部门职能作用，推动全面从严治党各项任务落到实处。积极探索创新，深入研究总结规律，加强对基层院系党建的指导，着力增强党建工作的生机与活力。认真执行党章党规党纪，切实用纪律和规矩管党治党，把严的要求贯穿管党治党全过程。推进党内政治文化建设，使党的纪律、规矩、制度成为党员干部的自觉追求，以良好政治文化涵养良好政治生态。加强学校领导班子自身建设，着力加强政治能力建设，带头严肃党内政治生活，大力弘扬优良作风，始终保持清正廉洁的政治本色，不断提高领导科学发展的能力和水平。坚持选人用人正确导向，全面提升选人用人工作水平，坚决肃清选人用人不正之风，坚决杜绝违规提拔、“带病提拔”。进一步健全责任体系，强化考核导向，用好问责利器，坚决把压力逐级传导下去，确保全校各级党组织都能把管党治党责任扛在肩上，形成全面从严治党的强大推力。
（四）巩固运用整改成果，全力推进事业发展高质量
把抓好巡视整改落实工作纳入全局工作之中，既坚决抓好巡视整改落实，又通过整改借势发力、促进工作，以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。重点是全面落实学校第一次党代会确定的发展目标，紧紧围绕人才培养这一中心，抓住融合发展这一主线，聚焦本科合格评估这一目标，以改革创新为动力，以全面从严治党为保证，把巡视整改的高标准严要求体现到坚持社会主义办学方向、认真落实立德树人根本任务上，体现到全面从严治党向纵深推进上，实施质量立校、人才强校、特色兴校，立足中原大地办教育，不断提高学校综合办学实力和服务区域经济社会发展能力。
欢迎广大干部群众对我校巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0371-69303678；邮政信箱：郑州市郑东新区龙子湖北路22号威尼斯0907线路检测龙子湖校区行管中心党委办公室；邮政编码：450046（信封请注明：对威尼斯0907线路检测关于巡视整改情况的意见建议）；电子邮箱:hnczjrxyxszgb@163.com。
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